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COVID-19: Medidas laborales y de apoyo a familias y colectivos vulnerables

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Por lo que respecta a las medidas en el ámbito laboral encontramos las siguientes: 

NUEVO RDL 18/2020: Prórroga de los ERTE hasta el 30 de junio de 2020: las empresas que no puedan reanudar su actividad por causas de fuerza mayor podrán acogerse a esta ampliación, con dos condiciones. La primera es que su domicilio fiscal no conste en paraísos fiscales conforme a la normativa vigente. La segunda, que las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas que se acojan a los ERTEs no podrán proceder al reparto de dividendos correspondientes al ejercicio fiscal en que se apliquen los ERTES, excepto si abonan previamente el importe correspondiente a la exoneración aplicada a las cuotas de la seguridad social.

NUEVO: RDL 18/2020. Posibilidad de despido tras ERTEs. Se modifican determinados aspectos del Real Decreto Ley 8/2020, entre ellos el capítulo referente a la salvaguarda del empleo (veto al despido de 6 meses tras un ERTE), especificando que el compromiso de mantener los puestos de trabajo no será de aplicación para empresas en riesgo de entrar en concurso de acreedores en los términos del artículo 5.2 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal. De esta forma, se mantiene la prohibición de despedir a afectados por ERTES en los seis meses posteriores a la vuelta al trabajo, salvo en los casos en los que exista un peligro real de insolvencia.

NUEVO RDL 18/2020. Exoneración de cuotas empresariales de Seguridad Social para los meses de mayo y junio de 2020: La Tesorería General de la Seguridad Social exonera a las empresas afectadas por un ERTE por fuerza mayor del pago de la aportación conjunta devengada en los meses de mayo y junio de 2020. Esto ya se había hecho para marzo y abril pero se modifican las cuantías y condiciones. Así, para las empresas afectadas por un ERTE por fuerza mayor total la exoneración será del 100% si, a 29 de febrero de 2020, tuvieran menos de 50 trabajadores de alta en la Seguridad Social, o del 75 % había de alta 50 o más trabajadores. Para las empresas y entidades afectadas por un ERTE por fuerza mayor parcial, los porcentajes variarán según si los trabajadores reinician la actividad o si continúan con sus contratos suspendidos, así como de los periodos y porcentajes de jornada afectados por ese reinicio y por esa suspensión. Respecto de los trabajadores que reinicien su actividad: Para empresas que el 29 de febrero tuvieran en alta menos de 50 trabajadores: la exención de cuotas empresariales será del 85 % en mayo y el 70% en junio. Para las que en aquella fecha hubieran tenido 50 o más trabajadores de alta: el 60% en mayo y el 45% en junio. Respecto de los trabajadores que continúen con sus actividades suspendidas: Para empresas que el 29 de febrero tuvieran en situación de alta menos de 50 trabajadores: el 60% en mayo y el 45% en junio, y para las de 50 o más trabajadores de alta: el 45% en mayo y el 30% en junio. La TGSS aplicará las exenciones en la cotización cuando la empresa comunique previamente la situación de fuerza mayor total o parcial, identificación de las personas trabajadoras afectadas y periodo de la suspensión o reducción de jornada. Las personas trabajadoras no se verán afectadas por estas exoneraciones, manteniéndose la consideración de dicho período como efectivamente cotizado a todos los efectos.

NUEVO RDL 15/2020: Nuevas medidas de protección ante el desempleo: se atribuye la consideración de situación legal de desempleo a trabajadores cuyos contratos han sido extinguidos durante el periodo de prueba desde el 9 de marzo, y a los que lo hayan extinguido voluntariamente desde el 1 de marzo por tener una oferta laboral en firme que no ha llegado a materializarse por el COVID-19.

NUEVO RDL 15/2020: Extensión para el año 2020 de una reducción en la cotización durante la situación de inactividad en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, para aquellos trabajadores que hubiesen realizado un máximo de 55 jornadas reales cotizadas en el año 2019.

NUEVO RDL 15/2020: Refuerzo protección de los trabajadores fijos-discontinuos: se amplía la cobertura regulada en el RDL 8/2020 a los trabajadores que no hayan podido reincorporarse a su actividad en las fechas previstas por el COVID-19 y que no cumplen el requisito de situación legal de desempleo o no pueden acceder a la prestación por carecer del periodo de cotización necesario.

NUEVO RDL 15/2020: Acceso a mutua colaboradora de la SS para los autónomos que no optaron en su momento (junio de 2019): podrán acceder ahora en la solicitud del cese para que la nueva entidad les pueda reconocer el derecho y facilitar su tramitación. Igualmente, podrán solicitar la prestación de la Incapacidad Temporal a partir de ese momento también en la Mutua por la que opten.

NUEVO RDL 15/2020: Suspensión de los plazos del ámbito de funcionamiento y actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, con la excepción de los casos en los que su intervención sea necesaria para garantizar la protección del interés general o por estar relacionados con el COVID-19.

NUEVO RDL 15/2020: Calificación de sociedad laboral para sociedades anónimas o de responsabilidad limitada: se flexibilizan de forma temporal y extraordinaria algunos de los requisitos que permiten a estas sociedades la calificación de sociedad laboral.

Medidas extraordinarias en materia de cotización: en relación con los procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por fuerza mayor relacionados con el COVID-19, se aplica una reducción del 100% de la aportación empresarial a la Seguridad Social para empresas de menos de 50 empleados, o del 75% para el resto de empresas.

Medidas para facilitar el trabajo a distancia: se da carácter preferente al trabajo a distancia para reducir la movilidad y la posibilidad de contagio. Se pone en marcha un programa de financiación del material correspondiente con ayudas y créditos para PYMEs dentro del programa ACELERA PYME de RED.ES. A las empresas sin experiencia con teletrabajo se les pide "una relajación de  obligaciones" con carácter temporal. NUEVO RDL 15/2020: Ampliación carácter preferente del trabajo a distancia y opciones de conciliación: se prorroga dos meses el carácter preferente del trabajo a distancia, así como el derecho de adaptación del horario y reducción de la jornada.

Medidas de conciliación laboral y familiar: los trabajadores por cuenta ajena que deban cuidar a personas dependientes debido a estas circunstancias excepcionales podrán adaptar o reducir su jornada, teniendo en cuenta que este cambio repercutirá en la disminución proporcional de su salario.

Prestación extraordinaria por cese actividad autónomos: los autónomos afectados por declaración del estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 podrán acceder a dicha prestación.

Apoyo a las PYMES para la conectividad: dado que en el contexto actual es más que nunca imprescindible mantener la actividad en un entorno digital, se articulan ayudas a corto y medio plazo para que las PYMEs puedan dotarse de soluciones de teletrabajo, y comprar o bien acceder al leasing de equipamiento y servicios para la digitalización. Todo ello se articulará a través de Red.es, el programa Acelera PYME-Talento. Queda recogida asimismo unanueva línea de ayudas a las PYMEs tecnológicas para proyectos I+D+i con hasta 200 millones € para atender sus actividades e inversiones, la compra y leasing de equipamiento y servicios para la digitalización, y la dotación de soluciones de trabajo no presencial, y se articulará mediante el ICO.

Nueva línea de avales para pymes, autónomos y empresas: inversión de 100.000 millones de € para la gestión de facturas, necesidades de liquidez y facilitar el mantenimiento de los puestos de trabajo. El primer tramo de la línea, por importe de 20.000 millones (50% para pymes y autónomos, y 50% para grandes compañías), podrá solicitarse en las entidades financieras con acuerdos de colaboración con el ICO, y tendrá carácter retroactivo a la activación del estado de alarma. El aval cubrirá el 80% de los nuevos préstamos y renovaciones de financiación de autónomos y pymes, y garantizará el 70% de la nueva financiación concedida y el 60% de las operaciones de renovación del resto de empresas. Las pymes, autónomos y empresas interesados pueden dirigirse a las entidades financieras colaboradoras hasta el 30 de septiembre de 2020. Además, se dota al ICO de una ampliación de su endeudamiento en 10.000 millones de € adicionales para poder facilitar liquidez a las empresas a través de las Líneas ICO de financiación. Asimismo, en el caso de las empresas exportadoras, se refuerza la capacidad de CESCE para el aumento de la cobertura de sus garantías por cuenta del estado.

Mantenimiento y garantía de servicios de comunicaciones electrónicas: para garantizar la conectividad y la conexión de banda ancha, los operadores deberán mantener el servicio por lo menos en las mismas condiciones que hasta el momento, sin posibilidad de interrumpirlo mientras dure el estado de alarma, aunque conste esta opción en el contrato suscrito con los clientes. Se suspende asimismo la portabilidad de estos servicios mientras esté en vigor el estado de alarma. 

Moratoria en las hipotecas para trabajadores y autónomos vulnerables: se permite una moratoria de la deuda hipotecaria para adquisición de vivienda habitual de trabajadores o autónomos en situación de vulnerabilidad económica. También se aplica dicha moratoria a avalistas y fiadores. Extensión de la moratoria a autónomos, empresarios y profesionales respecto de los inmuebles afectos a su actividad económica, de un lado, y a las personas físicas que tengan arrendados inmuebles por los que no perciban el alquiler por aplicación de las medidas en favor de los arrendatarios como consecuencia del estado de alarma.

Medidas sobre los contratos públicos: para evitar los efectos negativos derivados de la suspensión de contratos públicos, se prevé un régimen específico de suspensión de los mismos.

Interrupción de plazos de devolución de productos: para garantizar la contención de la población y mantener los límites impuestos a la libertad de circulación, los plazos de devolución de cualquier producto comprado presencialmente u online quedan interrumpidos. 

Permiso retribuido recuperable para actividades no esenciales: del 30 de marzo al 9 de abril (ambas fechas incluidas), el personal laboral por cuenta ajena que preste servicios presenciales en empresas o entidades de actividades no esenciales (sector público o privado) queda adscrito a un permiso retribuido recuperable. Conservará su derecho a la retribución correspondiente a estar prestando servicios con carácter ordinario, incluyendo el salario base y complementos salariales y recuperará las horas de trabajo a partir del día siguiente a la finalización del estado de alarma y hasta el 31 de diciembre de 2020, en un plazo negociado entre la empresa y la representación de los trabajadores.

Moratorias en el pago de cotizaciones a la Seguridad Social: se habilita a la TGSS a la concesión excepcional de moratorias en estos pagos en los casos y condiciones que se determinen mediante Orden Ministerial. El periodo de devengo sería entre abril-junio de 2020 (empresas), y entre mayo-julio de 2020 (autónomos). También se permite que las empresas y autónomos sin aplazamientos de pago de deudas con la Seguridad Social puedan solicitarlos para las de abril a junio de 2020, con una rebaja del tipo de interés que queda fijado en el 0,5%.

Acceso al sistema RED para gestiones con la Seguridad Social de empresas y autónomos: para facilitar la gestión electrónica de solicitudes y demás trámites correspondientes a los aplazamientos en el pago de deudas, moratorias en el pago de cotizaciones y  devoluciones de ingresos indebidos.

Abono cotizaciones sociales de marzo de autónomos: los que hayan suspendido su actividad y perciban la prestación por cese de actividad y no hayan ingresado dichas cotizaciones correspondientes a los días trabajados de marzo, podrán abonarlas fuera de plazo sin recargo. Además, para los beneficiarios de dicha prestación para los casos de suspensión de la actividad, no será objeto de recargo la cotización correspondiente a los días de actividad en marzo de 2020 no cubiertos por la prestación regulada que no fuera abonada dentro del plazo de ingreso.

Subsidio extraordinario temporal para empleadas del hogar por falta de actividad, reducción de horas o fin del contrato. La cuantía dependerá de la retribución percibida con anterioridad y de la reducción de actividad, exigiéndose pruebas acreditativas. Este subsidio es compatible con el mantenimiento de otras actividades y la cuantía máxima a recibir será el SMI sin pagas extraordinarias. 

Flexibilización en suministros de electricidad y gas natural para PYMEs y autónomos. Por cierre temporal de establecimientos podrán suspender temporalmente sus contratos de suministro o modificar sus modalidades de contratos, y volver a modificarlos sin coste ni penalización tras el estado de alarma.

Suspensión del pago de facturas electricidad, gas natural y determinados derivados del petróleo para autónomos. Asimismo, para que los comercializadores no asuman cargas de tesorería indebidas, se les exime de afrontar el pago de los peajes y de la liquidación de impuestos indirectos que gravan estos consumos durante el periodo de suspensión del pago.

Mayor flexibilidad para la suspensión temporal de contratos y reducciones temporales de la jornada (ERTEs): con el objetivo de evitar un impacto permanente en las empresas, las pérdidas de actividad relacionadas con el COVID-19 se considerarán como fuerza mayor a efectos de suspender contratos o reducir jornadas. Se agiliza asimismo la tramitación de procedimientos de regulación de empleo (ERE) por fuerza mayor, causas económicas, técnicas, organizativas o de producción. Se refuerza la cobertura a los trabajadores afectados por Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) para que accedan al desempleo aunque carezcan del periodo de cotización necesario, además dicho acceso no computará a efectos de consumir los periodos máximos de percepción.

COVID-19: Medidas fiscales y relativas a obligaciones y trámites de carácter tributario

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Entre las principales novedades en el ámbito fiscal encontramos las siguientes: 

NUEVO RDL 15/2020 - Nuevos plazos para los pagos fraccionados del Impuesto sobre Sociedades: para los períodos impositivos a partir del 1 de enero 2020 y con efectos exclusivos para dicho período, se permite que los contribuyentes con un volumen de operaciones no superior a 600.000 € ejerzan la opción de pagos fraccionados sobre la parte de la base imponible del período de los 3, 9 u 11 primeros meses, mediante presentación dentro del plazo ampliado (hasta el 20 de mayo) por el RDL 14/2020. Para los contribuyentes que no hayan podido ejercer la opción de acuerdo con lo anterior y cuyo importe neto de cifra de negocios no sea superior a 6.000.000 de euros podrá realizarse en el plazo del pago fraccionado a presentar en los 20 primeros días de octubre de 2020, determinado, igualmente, por aplicación de la modalidad de base imponible. Esta medida no aplica a los grupos de régimen especial de consolidación fiscal (capítulo VI, título VII de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto Sociedades).

NUEVO RDL 15/2020: Ingreso a cuenta del IVA y pagos fraccionados IRPF: se adapta el cálculo de los pagos fraccionados en el método de estimación objetiva/módulos del IRPF y el ingreso a cuenta del régimen simplificado del IVA, de forma proporcional al periodo de estado de alarma. Por lo tanto, los días naturales que coincidan con el estado de alarma no deberán computar como días de ejercicio de la actividad. Este cambio no afecta a actividades agrícolas, ganaderas y forestales. En consonancia, los pequeños empresarios que renuncien de forma tácita al régimen de estimación objetiva del IRPF (con la presentación del modelo 130 de estimación directa) podrán volver al método de estimación objetiva del IRPF, del régimen simplificado y del régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca del IVA en 2021, si cumplen los requisitos.

NUEVO RDL 15/2020: Ampliación al 30 de mayo de la vigencia de determinadas medidas tributarias: las medidas contenidas en los RDL 8/2020 y 11/2020 tenían como límite temporal el 30 de abril o el 20 de mayo de 2020, a fin de garantizar la adaptación de dichas medidas a la evolución de la crisis. Dicha extensión también se aplicará a las Administraciones tributarias de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales por la remisión efectuada por el artículo 53 del RDL 11/2020. El RDL 7/2020 estableció la flexibilización en materia de aplazamiento de deudas tributarias, concediendo durante seis meses esta facilidad de pago de tributos a pymes y autónomos, previa solicitud, limitada a solicitudes de aplazamiento de deudas exentas de obligación de aportar garantía. Se amplía ahora la posibilidad de supeditar el pago de las deudas tributarias a la obtención de la financiación establecida por el RDL 7/2020, caracterizada por contar con el aval del Estado.

NUEVO RDL 15/2020: Modulación del pago de los alquileres de locales, para reducir los costes operativos de PYMEs y autónomos: se regula un procedimiento para que autónomos y pequeñas empresas puedan llegar a un acuerdo con los arrendadores para la modulación del pago de las rentas de los alquileres de locales, debido a la suspensión de su actividad o la reducción significativa de sus ingresos .

NUEVO RDL 15/2020 - Modificaciones en el IVA: se establece hasta el 31 de julio de 2020 un tipo impositivo del 0% aplicable a las entregas interiores, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de material sanitario para entidades públicas, sin ánimo de lucro y centros hospitalarios.
Estas operaciones se documentarán en factura como operaciones exentas y no limitarán el derecho a la deducción del IVA soportado por el sujeto pasivo que realice la operación. También se reduce al 4% el tipo impositivo aplicable a los libros, periódicos y revistas digitales, igualándose a la tributación del libro físico.

Suspensión de plazos para la Formulación de cuentas durante el Estado de Alarma: el plazo de tres meses desde el cierre del ejercicio social -para que el órgano de gobierno o administración de una persona jurídica obligada formule las cuentas anuales, ordinarias o abreviadas, individuales o consolidadas, el informe de gestión, y los demás documentos que le apliquen por la legislación de sociedades-, queda suspendido hasta que finalice el estado de alarma, y se reanudará de nuevo por otros tres meses a partir desde esa fecha. Esta prórroga puede repercutir en los plazos para legalizar libros, y para el depósito de cuentas de las sociedades o personas.

Suspensión del plazo de caducidad de los asientos del registro durante la vigencia del Real Decreto de declaración del estado de alarma:

Exención de la cuota gradual que grava los documentos notariales (ITP y AJD) para las escrituras de formalización de las novaciones contractuales de préstamos y créditos hipotecarios que se produzcan al amparo del Real Decreto-ley 8/2020.

Ampliación hasta el 30 de abril de 2020 de los plazos de pagos por liquidaciones de la Agencia Tributaria, así como los vencimientos de los plazos y fracciones de los acuerdos de aplazamiento y fraccionamiento concedidos, los plazos relacionados con el desarrollo de las subastas y adjudicación de bienes (artículos 104.2 y 104 bis del Reglamento General de Recaudación), y los plazos para atender los requerimientos, diligencias de embargo y solicitudes de información con trascendencia tributaria, para formular alegaciones ante aperturas de trámites o de audiencias, dictadas en procedimientos de aplicación de los tributos, sancionadores o de declaración de nulidad, devolución de ingresos indebidos, rectificación de errores materiales y de revocación, que no hayan concluido a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley.

Ampliación del plazo para la presentación e ingreso de determinadas declaraciones y autoliquidaciones tributarias de autónomos y pymes: se amplía el plazo para la presentación e ingreso de las declaraciones y autoliquidaciones tributarias (IRPF, IVA y Sociedades) de este trimestre, con vencimiento previsto para el 20 de abril, hasta el 20 de mayo de 2020 (15 de mayo de 2020 si la forma de pago elegida es la domiciliación). La medida va dirigida a autónomos y pymes con una facturación inferior a 600.000 euros en 2019. En las declaraciones ya presentadas con domiciliación en cuenta y que cumplan las condiciones el cargo no se efectuará hasta el 20 de mayo, mientras que para las empresas que no cumplan las condiciones se continuará haciendo el 20 de abril (en general, empresas con facturación superior a 600.000 euros en 2019).

Consejos para un teletrabajo eficiente y productivo

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Antes de que la pandemia obligara las empresas a recurrir a formas de trabajo online, eran muy pocas en España las compañías que permitían el teletrabajo. No obstante, el estado de alerta generado por esta emergencia sanitaria ha empujado a muchas compañías a actuar y a transformarse de forma rápida retándose a si mismas para evitar un parón en la prestación de sus productos y servicios.